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發(fā)布日期：2023-03-03
來源：“綠色裝配式建筑產(chǎn)業(yè)分會(huì)”公眾號(hào)為貫徹落實(shí)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》（建市〔2020〕60號(hào)）《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于公布智能建造試點(diǎn)城市的通知》（建市函〔2022〕82號(hào)）等文件精神和要求，大力發(fā)展智能建造，以科技創(chuàng)新推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合雄安新區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。 一、總體要求 （一）指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)系列重要講話和指示批示精神，按照“綠色、智能、創(chuàng)新”的要求，以推動(dòng)雄安新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以大力發(fā)展建筑工業(yè)化為載體，以數(shù)字化、智能化升級(jí)為動(dòng)力，創(chuàng)新突破相關(guān)核心技術(shù)，加大智能建造在工程建設(shè)各環(huán)節(jié)應(yīng)用，形成涵蓋科研、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、施工裝配、運(yùn)營等全產(chǎn)業(yè)鏈融合一體的智能建造產(chǎn)業(yè)體系。以示范工程創(chuàng)建為抓手，探索建立智能建造實(shí)施推廣機(jī)制，全面提高工程建設(shè)資源利用效率，提升工程質(zhì)量安全和品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和持續(xù)健康發(fā)展，打造城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板。 （二）基本原則 ——政府引導(dǎo)，市場(chǎng)推動(dòng)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和政策支持，更好發(fā)揮政府在頂層設(shè)計(jì)、規(guī)劃布局、政策制定、平臺(tái)建設(shè)等方面的引導(dǎo)作用，形成有利于智能建造發(fā)展的環(huán)境。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，構(gòu)建公平有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體系，激發(fā)建筑業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)生動(dòng)力，拉動(dòng)智能建造市場(chǎng)需求。——?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)，高質(zhì)推進(jìn)。以智能化、綠色化、產(chǎn)業(yè)化、信息化、集約化深度融合為導(dǎo)向，深入開展科技創(chuàng)新，鼓勵(lì)扶持自主創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)，掌握智能建造關(guān)鍵核心技術(shù)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理，形成智能建造創(chuàng)新體系，引領(lǐng)產(chǎn)品、工程、服務(wù)持續(xù)提質(zhì)增效，促進(jìn)智能建造向更高質(zhì)量、更優(yōu)品質(zhì)、更快效率發(fā)展。——科技引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)支撐。準(zhǔn)確把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，加大技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化支持力度，通過新型建筑工業(yè)化領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，全面提升智能建造水平。推進(jìn)新型工業(yè)化建造技術(shù)、BIM和機(jī)器人等技術(shù)在工程策劃、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、運(yùn)維、監(jiān)管等全產(chǎn)業(yè)鏈的應(yīng)用。研發(fā)綠色低碳等新工藝、新技術(shù)、新材料和新產(chǎn)品，全面打造智能建造產(chǎn)業(yè)鏈?！缃缛诤?，協(xié)同創(chuàng)新。建立健全跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系，建立多部門聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)智能建造核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)與示范應(yīng)用，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，支持龍頭企業(yè)與上下游企業(yè)加強(qiáng)協(xié)作，構(gòu)建良好的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)?！腺Y源，示范引領(lǐng)。發(fā)揮雄安新區(qū)區(qū)位和政策優(yōu)勢(shì)，加快創(chuàng)新資源匯聚，整合國內(nèi)外智能建造人才、科技和產(chǎn)業(yè)資源。以示范試點(diǎn)項(xiàng)目為牽引，推進(jìn)智能建造集成示范應(yīng)用，按照示范引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面的工作方式，形成可復(fù)制可推廣的智能建造政策體系、發(fā)展路徑和監(jiān)管模式，為全面推廣智能建造提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。 （三）試點(diǎn)目標(biāo) 到2025年10月底，智能建造相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)逐步建立，智能建造產(chǎn)業(yè)體系基本形成，企業(yè)創(chuàng)新能力大幅提高，產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)；培育不少于10家具有智能建造系統(tǒng)解決能力的龍頭骨干企業(yè)，不少于20個(gè)智能建造試點(diǎn)項(xiàng)目，培育不少于2個(gè)建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)范例平臺(tái)，智能建造試點(diǎn)城市建設(shè)初見成效；形成可復(fù)制可推廣的智能建造政策體系、管理體系、技術(shù)體系、評(píng)價(jià)體系等在內(nèi)的智能建造創(chuàng)新體系，初步形成長效發(fā)展機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)的智能化、綠色化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，為全國發(fā)展智能建造提供“雄安樣板”。 二、試點(diǎn)任務(wù) （一）完善配套政策體系 研究制定雄安新區(qū)發(fā)展智能建造實(shí)施方案，合理確定發(fā)展智能建造的總體目標(biāo)、發(fā)展定位和規(guī)劃控制要求，科學(xué)制定發(fā)展智能建造發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)和具體措施等內(nèi)容。圍繞土地、規(guī)劃、金融和財(cái)政等方面，明確發(fā)展智能建造具體支持政策和措施，發(fā)布實(shí)施包括財(cái)政補(bǔ)貼、優(yōu)先評(píng)獎(jiǎng)、信貸金融支持等激勵(lì)措施，組織開展專項(xiàng)督導(dǎo)，加強(qiáng)實(shí)施效果跟蹤評(píng)估，形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)清單。（二）全面推進(jìn)數(shù)字設(shè)計(jì) 全面推行工程建設(shè)全過程BIM技術(shù)應(yīng)用，深入推進(jìn)BIM在規(guī)劃審批、施工圖設(shè)計(jì)與審查、施工深化設(shè)計(jì)、關(guān)鍵工序模擬、竣工驗(yàn)收、工程運(yùn)維等工程全壽命期的集成應(yīng)用。尤其針對(duì)施工圖設(shè)計(jì)審查，采用基于BIM的智能審查，包括建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、暖通和電氣5大專業(yè)，消防、人防、節(jié)能和裝配式4大專項(xiàng)，按照國家設(shè)計(jì)規(guī)范要求，實(shí)現(xiàn)批量自動(dòng)審查。持續(xù)大力推廣自主可控的BIM建模、數(shù)字設(shè)計(jì)、協(xié)同設(shè)計(jì)和AI設(shè)計(jì)等技術(shù)和應(yīng)用，批量生成高質(zhì)量圖紙，提高設(shè)計(jì)效率，減少圖紙錯(cuò)誤。引導(dǎo)設(shè)計(jì)單位采用BIM正向設(shè)計(jì)，優(yōu)化設(shè)計(jì)流程，支撐不同專業(yè)間以及設(shè)計(jì)與生產(chǎn)、施工的數(shù)據(jù)交換和信息共享，集成應(yīng)用BIM、地理信息系統(tǒng)（GIS）、三維測(cè)量等信息技術(shù)及模擬分析軟件，進(jìn)行性能模擬分析、設(shè)計(jì)優(yōu)化和階段成果交付。提升基于BIM技術(shù)的建筑環(huán)境性能分析與集成化設(shè)計(jì)分析能力，利用綜合性能優(yōu)化分析建筑方案設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)集成技術(shù)的最優(yōu)化設(shè)計(jì)。 （三）積極推廣智能生產(chǎn) 1.高標(biāo)準(zhǔn)打造部品部件智能工廠（產(chǎn)業(yè)園）。結(jié)合雄安新區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程發(fā)展智能建造的需求，引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)積極打造部品部件智能工廠、智能建造裝配式產(chǎn)業(yè)園，建立市政構(gòu)件、模塊化裝配式整體建筑構(gòu)件、軌道交通構(gòu)件、綠色高性能混凝土等高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量生產(chǎn)和技術(shù)研發(fā)體系，打造國家級(jí)裝配式建造創(chuàng)新中心。大力推動(dòng)大型市政預(yù)制構(gòu)件智能工廠建設(shè)，打造組合排管、空心板梁、預(yù)制管廊、生態(tài)框、電纜溝、混凝土管涵、檢查井等市政預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)體系，滿足雄安新區(qū)市政構(gòu)件產(chǎn)品多樣化需求。2023年年底前，至少建成1個(gè)市政基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)制構(gòu)件產(chǎn)業(yè)園。加快推進(jìn)低碳裝配式創(chuàng)新園建設(shè)，推動(dòng)PC構(gòu)件、ALC板材等部品部件的生產(chǎn)，力爭(zhēng)2023年年底前完成項(xiàng)目建設(shè)并投產(chǎn)。加強(qiáng)與周邊區(qū)域智能生產(chǎn)協(xié)同發(fā)展，建立新型墻體材料、新型圍護(hù)結(jié)構(gòu)、節(jié)能門窗、整體廚衛(wèi)等綠色建材供應(yīng)體系，打造雄安新區(qū)綠色智能建造供應(yīng)鏈體系。全面推廣通過信息技術(shù)促進(jìn)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、運(yùn)營維護(hù)等產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)智能建造全過程統(tǒng)籌管理，保障建筑產(chǎn)品供應(yīng)數(shù)量和質(zhì)量水平，逐步培育具備智能建造系統(tǒng)解決能力的龍頭企業(yè)。 2.建立基于BIM的標(biāo)準(zhǔn)化部品部件庫。研究建立雄安新區(qū)BIM標(biāo)準(zhǔn)化部品部件庫,鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)共同建立、維護(hù)基于BIM技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化部品部件庫，明確部品部件分類編碼、無線射頻識(shí)別（RFID）信息等規(guī)則，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、采購、生產(chǎn)、建造、交付、運(yùn)維等階段的信息互聯(lián)互通和協(xié)同共享。 3.高標(biāo)準(zhǔn)打造部品部件智能生產(chǎn)線?；贐IM設(shè)計(jì)信息，通過物聯(lián)網(wǎng)和智能技術(shù)推動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備在線聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)工廠生產(chǎn)全流程自動(dòng)化、信息化、智能化。積極引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)建設(shè)智慧管理攪拌站，建設(shè)模塊化房屋構(gòu)件智能生產(chǎn)線，通過智能化裝備和機(jī)器人的廣泛應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)少人甚至無人化生產(chǎn)。建設(shè)混凝土預(yù)制構(gòu)件智能生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)劃線、自動(dòng)布置模具、全自動(dòng)養(yǎng)護(hù)等功能。推動(dòng)整體衛(wèi)浴、集成廚房等智能集成生產(chǎn)，大力發(fā)展全裝修。 4.建立全過程質(zhì)量溯源制度。建立預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量追溯系統(tǒng)，利用RFID信息、二維碼等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及區(qū)塊鏈技術(shù)，實(shí)現(xiàn)預(yù)制構(gòu)件全過程質(zhì)量責(zé)任可追溯。建立工程全過程質(zhì)量數(shù)字化記錄制度，統(tǒng)一工程質(zhì)量數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)部品部件進(jìn)場(chǎng)信息的智能管理、模擬裝配和產(chǎn)品質(zhì)量溯源。引導(dǎo)企業(yè)建立裝配式項(xiàng)目管理平臺(tái)，集成項(xiàng)目在生產(chǎn)、物流和施工現(xiàn)場(chǎng)的信息，提升項(xiàng)目管理水平。 （四）全面推行智慧綠色施工 5.全面推行高標(biāo)準(zhǔn)智慧工地建設(shè)。研究編制智慧工地認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開展智慧工地申報(bào)、驗(yàn)收與認(rèn)定工作，2025年10月底前，完成不少于20個(gè)智慧工地認(rèn)定。統(tǒng)籌發(fā)揮新區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)、邊緣計(jì)算、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等核心優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)BIM+5G、虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）、GIS、無人機(jī)等技術(shù)在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用，建設(shè)完善“端+云+數(shù)據(jù)”的智慧工地管理體系，實(shí)現(xiàn)建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)全域、全過程感知、信息實(shí)時(shí)互通，在安全、綠色、智能基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)施工過程中管理、生產(chǎn)、安全、監(jiān)控、服務(wù)的智慧化。全面推廣采用信息通信技術(shù)對(duì)施工設(shè)備信息進(jìn)行管理，對(duì)塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)等危險(xiǎn)性較大設(shè)備的運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)采集和監(jiān)控。 6.鼓勵(lì)支持建筑機(jī)器人研發(fā)應(yīng)用。鼓勵(lì)新區(qū)有實(shí)力的企業(yè)加大建筑機(jī)器人及智能施工設(shè)備研發(fā)，強(qiáng)化建筑機(jī)器人核心零部件和關(guān)鍵技術(shù)的重點(diǎn)攻關(guān)，加大新型材料、環(huán)境感知、自主定位、運(yùn)動(dòng)控制、工藝工法等領(lǐng)域的研發(fā)投入力度。鼓勵(lì)采用自動(dòng)化施工器械、智能移動(dòng)終端等相關(guān)設(shè)備，提升施工質(zhì)量和效率，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。積極推廣使用建筑機(jī)器人在主體結(jié)構(gòu)、墻面裝飾、物料運(yùn)輸、勘測(cè)探測(cè)、測(cè)量測(cè)繪、地下管網(wǎng)修復(fù)等多場(chǎng)景的機(jī)器代人施工與輔助施工。 7.大力推進(jìn)工程建設(shè)全過程綠色建造。全面貫徹落實(shí)《雄安新區(qū)推進(jìn)工程建設(shè)全過程綠色建造的實(shí)施方案》，在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中，扎實(shí)開展綠色建造示范工程創(chuàng)建行動(dòng)，新建政府投資和國有資金投資的建設(shè)項(xiàng)目要帶頭優(yōu)先進(jìn)行示范工程建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)投資項(xiàng)目積極開展示范工程建設(shè)。推動(dòng)綠色建造與智能建造融合發(fā)展，統(tǒng)籌考慮建設(shè)工程質(zhì)量、安全、造價(jià)、效率、環(huán)保、生態(tài)等要素，通過綠色策劃、綠色設(shè)計(jì)、綠色施工和綠色交付全過程一體化協(xié)同，推進(jìn)綠色化、工業(yè)化、信息化及集約化集成應(yīng)用，全面提高工程建設(shè)資源利用效率，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程綠色效益最大化。2025年10月底前，建成20個(gè)高水平、標(biāo)志性綠色建造項(xiàng)目。 （五）持續(xù)推進(jìn)智慧運(yùn)維建設(shè) 在城市建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市部件、綜合管廊、綠地公園、交通道路、公共設(shè)施等項(xiàng)目中進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、適度超前部署各類智能感知設(shè)施，并與項(xiàng)目建設(shè)同步部署。全面推廣智慧安防、智能表具、智能停車、智慧環(huán)衛(wèi)、智慧物業(yè)等智能化設(shè)施部署。借助城市智能基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)、城市級(jí)數(shù)據(jù)匯聚開放平臺(tái)、城市級(jí)物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和視頻平臺(tái)，通過各類智能感知終端，匯集城市生產(chǎn)、生活、運(yùn)行的各類數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)、空間位置數(shù)據(jù)和城市生產(chǎn)、生活、運(yùn)行數(shù)據(jù)的匯集融合和共享使用，持續(xù)統(tǒng)籌開展智慧運(yùn)維建設(shè)。在新區(qū)已經(jīng)建設(shè)完成的項(xiàng)目中，指導(dǎo)業(yè)主單位建立基于BIM的智慧建筑設(shè)備機(jī)電系統(tǒng)管理和調(diào)控協(xié)同策略，采用空間環(huán)境監(jiān)測(cè)和設(shè)備控制集成技術(shù)、智能調(diào)控技術(shù)、多系統(tǒng)集成技術(shù)，建立完善的智慧建筑運(yùn)維技術(shù)體系。通過AI算法識(shí)別警報(bào)點(diǎn)，在應(yīng)急管理中通過聯(lián)動(dòng)機(jī)制、及時(shí)有效控制安全勢(shì)態(tài)發(fā)展，為隱患排查提供決策參考；集成一體化監(jiān)測(cè)、人工智能、圖像識(shí)別及大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)，建立樓宇智慧運(yùn)維系統(tǒng)，2025年10月前，樓宇智慧運(yùn)維系統(tǒng)普及率達(dá)90%以上。 （六）加快推進(jìn)新型建筑工業(yè)化發(fā)展 8.全面推進(jìn)建筑標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)。根據(jù)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)需求，完善建筑設(shè)計(jì)選型標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施建筑平面、立面、構(gòu)件和部品部件、接口標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，推廣少規(guī)格、多組合設(shè)計(jì)方法，積極推廣裝配式建筑。推進(jìn)型鋼和混凝土構(gòu)件以及預(yù)制混凝土墻板、疊合樓板、樓梯以及裝配式裝修等通用部件的工廠化生產(chǎn)，滿足標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)選型要求。加快完善集成化、模塊化、通用化建筑部品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集，提高整體衛(wèi)浴、集成廚房、整體門窗等建筑部品的產(chǎn)業(yè)配套能力，形成標(biāo)準(zhǔn)化、系列化的建筑部品標(biāo)準(zhǔn)體系與供應(yīng)體系。統(tǒng)籌兼顧標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)與定制化創(chuàng)作，避免建筑風(fēng)貌千篇一律，打造新型建筑工業(yè)化體系建設(shè)典范。 9.加大推廣裝配式建造方式。新建政府投資和國有資金投資的建設(shè)項(xiàng)目要帶頭優(yōu)先應(yīng)用裝配式建造方式，支持社會(huì)投資項(xiàng)目積極應(yīng)用裝配式建造方式。鼓勵(lì)工業(yè)建筑和醫(yī)院、學(xué)校等公共建筑優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)住宅和農(nóng)房建設(shè)，積極推進(jìn)低層公共建筑和住宅及平改坡等工程中應(yīng)用木結(jié)構(gòu)，在保障性住房和商品住宅中積極應(yīng)用裝配式混凝土結(jié)構(gòu)，全面推廣應(yīng)用預(yù)制內(nèi)隔墻、預(yù)制樓梯板和預(yù)制樓板，在新建建筑中全面推行全裝修和成品交房，積極推廣管線分離、一體化裝修技術(shù)、裝配化裝修方式和集成化、數(shù)字化和模塊化建筑部品，不斷提高建筑工業(yè)化應(yīng)用規(guī)模和水平。到2025年，裝配式建筑面積占當(dāng)年新開工建筑總面積的比例達(dá)到30%。 10.積極推廣模塊化建造方式。鼓勵(lì)新建政府投資和國有資金投資的建設(shè)項(xiàng)目積極應(yīng)用模塊化建造方式，優(yōu)先應(yīng)用模塊化城市設(shè)施產(chǎn)品。根據(jù)住宅、辦公、學(xué)校、醫(yī)院等不同類型模塊化需求，分類組織實(shí)施將主體結(jié)構(gòu)、建筑飾面、機(jī)電系統(tǒng)、裝飾裝修、家電家具辦公設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備設(shè)施等集成到模塊化單元，構(gòu)建模塊化建筑產(chǎn)品生產(chǎn)及建造技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)從構(gòu)件標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)向建筑模塊化生產(chǎn)、從構(gòu)件現(xiàn)場(chǎng)安裝向集成式建造過渡。到2025年10月底，積極開展2個(gè)模塊化建造試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。 （七）大力培育智能建造產(chǎn)業(yè) 11.構(gòu)建智能建造產(chǎn)業(yè)生態(tài)。加大建筑企業(yè)、高校和研發(fā)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同合作，形成產(chǎn)學(xué)研主體間的深度融合，凝聚智能建造業(yè)務(wù)龍頭企業(yè)。培育30家具備開展智能建造業(yè)務(wù)能力的建筑工程總承包企業(yè)、20家具備全面數(shù)字設(shè)計(jì)的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)、10家具備智能建造平臺(tái)系統(tǒng)及設(shè)備供應(yīng)的龍頭企業(yè)，及多家可長期穩(wěn)定從事智能建造相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)業(yè)務(wù)的高新技術(shù)企業(yè)。整合建筑企業(yè)、高校和研發(fā)機(jī)構(gòu)的優(yōu)質(zhì)資源，形成技術(shù)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、創(chuàng)新人才培養(yǎng)的新型校企合作模式，在科研項(xiàng)目、人才培養(yǎng)、成果落地轉(zhuǎn)化等方面進(jìn)一步深化合作交流，推動(dòng)校企合作新局面。 12.積極培育智能建造產(chǎn)業(yè)基地。結(jié)合新區(qū)發(fā)展智能建造的需求，科學(xué)推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，打造設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造、安裝、運(yùn)維等各環(huán)節(jié)平衡發(fā)展的現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)化基地。培育不少于2家國家級(jí)智能建造建筑產(chǎn)業(yè)化基地，推進(jìn)構(gòu)建新區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈融合一體的智能建造產(chǎn)業(yè)體系，拓展發(fā)展空間，形成建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 13.統(tǒng)籌搭建建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。通過搭建建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，培育一批行業(yè)級(jí)、企業(yè)級(jí)、項(xiàng)目級(jí)平臺(tái)，打通項(xiàng)目建設(shè)全流程信息通道，實(shí)現(xiàn)全過程、全要素、全參與方的互聯(lián)互通，形成全產(chǎn)業(yè)鏈融合一體的智能建造產(chǎn)業(yè)體系。對(duì)新區(qū)所屬工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施建造全過程一體化協(xié)同工作和信息管理，將設(shè)計(jì)、采購、生產(chǎn)、運(yùn)輸、施工進(jìn)度、工程造價(jià)信息等與BIM關(guān)聯(lián)，對(duì)新區(qū)在建造過程中面對(duì)的不同應(yīng)用場(chǎng)景提供系統(tǒng)化解決方案，實(shí)現(xiàn)建造全過程產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間協(xié)同，并開放政府實(shí)施監(jiān)管端口。 （八）積極開展行業(yè)管理創(chuàng)新 14.持續(xù)搭建完善雄安新區(qū)BIM管理平臺(tái)。深入貫徹落實(shí)“數(shù)字城市與現(xiàn)實(shí)城市同步規(guī)劃、同步建設(shè)”，以工程建設(shè)項(xiàng)目三維電子報(bào)建為切入點(diǎn)，創(chuàng)新完善數(shù)字城市“規(guī)、建、管、養(yǎng)、用、維”標(biāo)準(zhǔn)體系、政策體系和流程體系，繼續(xù)搭建完善自主研發(fā)并應(yīng)用的雄安新區(qū)BIM管理平臺(tái)，持續(xù)推進(jìn)雄安新區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目全專業(yè)、全流程、全階段推廣應(yīng)用BIM集成技術(shù)，探索信息化促進(jìn)城市精細(xì)化治理模式的發(fā)展思路，探索數(shù)字城市孿生共建新模式。 15.持續(xù)搭建完善雄安CIM數(shù)字化建設(shè)協(xié)同平臺(tái)。積極踐行“同步規(guī)劃建設(shè)數(shù)字雄安，努力打造智能新區(qū)”，持續(xù)搭建完善雄安CIM數(shù)字化建設(shè)協(xié)同平臺(tái)，依托數(shù)字基底，通過先進(jìn)的技術(shù)對(duì)海量GIS、BIM數(shù)據(jù)的整合、關(guān)聯(lián)、挖掘和分析，以數(shù)據(jù)大集中推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)大協(xié)同，為智慧建造提供更科學(xué)的監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警決策能力，更高水平的智能化執(zhí)行能力，更好的協(xié)調(diào)跨部門、多層級(jí)和異地合作能力，逐步建立以信息為核心、以事件為驅(qū)動(dòng)的智慧建設(shè)。在雄安新區(qū)各片區(qū)建設(shè)過程中大力推廣應(yīng)用CIM協(xié)同平臺(tái)，通過碰撞分析，預(yù)見性發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)過程中的錯(cuò)、漏、碰、缺現(xiàn)象，有效避免施工返工問題，高效保障進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)降本增效，為各建設(shè)片區(qū)建設(shè)階段施工管理與指揮調(diào)度提供高效的技術(shù)支撐和輔助決策，實(shí)現(xiàn)信息共享、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、指揮調(diào)度、協(xié)同作業(yè)，高效支撐雄安新區(qū)各片區(qū)工程建設(shè)工作順利推進(jìn)。 16.搭建完善雄安新區(qū)工程建設(shè)智能化監(jiān)管系統(tǒng)。堅(jiān)持創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”，結(jié)合工程建設(shè)智能化監(jiān)管的實(shí)際需求，基于統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，立足于建設(shè)工程全生命周期監(jiān)管，建設(shè)完善“雄安新區(qū)工程建設(shè)智能化監(jiān)管系統(tǒng)”，充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)、人工智能等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目全過程信息匯聚、智能處理、業(yè)務(wù)協(xié)同和可視呈現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)針對(duì)安全、質(zhì)量、勞務(wù)、信用等方面的業(yè)務(wù)監(jiān)管和對(duì)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的全域感知，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)監(jiān)管的全覆蓋，以適應(yīng)雄安新區(qū)大基建應(yīng)用場(chǎng)景，有效促進(jìn)工程建設(shè)管理水平與服務(wù)效能的提升。 17.搭建完善雄安新區(qū)區(qū)塊鏈監(jiān)理管理系統(tǒng)。建立完善區(qū)塊鏈監(jiān)理管理系統(tǒng)，嚴(yán)格落實(shí)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》《關(guān)于嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé)保障工程質(zhì)量的六條措施》（雄安政字〔2022〕47號(hào)）在監(jiān)理單位人員進(jìn)場(chǎng)履約和現(xiàn)場(chǎng)出勤管理的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理費(fèi)用計(jì)量、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理的數(shù)字化、可視化管理和差異化、精準(zhǔn)化監(jiān)督管控。依托區(qū)塊鏈技術(shù)支持，將巡查、質(zhì)量驗(yàn)收、旁站監(jiān)督等業(yè)務(wù)信息上鏈留痕，形成真實(shí)、可信的責(zé)任鏈條，為及時(shí)準(zhǔn)確分析和預(yù)測(cè)建設(shè)管理風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)行監(jiān)督?jīng)Q策和調(diào)度管控、創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”提供支撐。依托工程建設(shè)資金區(qū)塊鏈管理系統(tǒng)，不斷推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目合同上鏈、支付上鏈，進(jìn)一步完善建設(shè)資金直達(dá)機(jī)制和供應(yīng)鏈信用融資工具，有效解決工程建設(shè)環(huán)節(jié)融資問題，營造工程建設(shè)領(lǐng)域良好營商環(huán)境。 18.大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式。完善應(yīng)用BIM集成技術(shù)的項(xiàng)目管理平臺(tái)，并與“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)協(xié)同共享。健全基于BIM技術(shù)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、項(xiàng)目報(bào)建的聯(lián)動(dòng)審查機(jī)制，以及施工圖設(shè)計(jì)文件審查、質(zhì)量安全監(jiān)管、竣工驗(yàn)收、造價(jià)指標(biāo)指數(shù)發(fā)布、城建檔案存檔、運(yùn)營維護(hù)等機(jī)制，完善相關(guān)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目全生命周期數(shù)字化監(jiān)管。建立建筑產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)與政府部門的工程項(xiàng)目審批監(jiān)管相關(guān)系統(tǒng)對(duì)接通道，提升監(jiān)管效率和服務(wù)效能。鼓勵(lì)以區(qū)塊鏈技術(shù)為核心重構(gòu)工程建設(shè)行業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化以信用為基礎(chǔ)的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式。 （九）加強(qiáng)智能建造管理體系建設(shè) 19.建立智能建造標(biāo)準(zhǔn)體系。開展智能建造相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，建立符合新區(qū)特色和實(shí)際的智能建造標(biāo)準(zhǔn)體系。加快BIM數(shù)據(jù)及模型交付標(biāo)準(zhǔn)、BIM輕量化參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)、裝配式部品部件BIM標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)的研究工作，為建設(shè)工程智能建造的技術(shù)和管理活動(dòng)提供標(biāo)準(zhǔn)支撐。 21.建立智能建造評(píng)價(jià)體系。研究制定智能建造評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，明確智能建造的技術(shù)指標(biāo)等內(nèi)容，逐步完善智能建造評(píng)價(jià)體系。出臺(tái)智能建造評(píng)價(jià)管理辦法，規(guī)范智能建造評(píng)價(jià)的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)開展自評(píng)價(jià)或委托第三方評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果可作為獎(jiǎng)勵(lì)政策重要參考，推動(dòng)雄安新區(qū)智能建造工作高質(zhì)量發(fā)展。 22.加強(qiáng)智能建造管理能力建設(shè)。推動(dòng)工程總承包、全過程工程咨詢和建筑師負(fù)責(zé)制等集約化能力建設(shè)，利用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、BIM技術(shù)等，建立多方協(xié)同智能建造工作平臺(tái)，強(qiáng)化智能建造上下游協(xié)同工作，促進(jìn)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、運(yùn)維深度融合，提高建造集約化和精益化水平。 （十）扎實(shí)開展試點(diǎn)示范工程建設(shè) 按照國家、省及新區(qū)智能建造試點(diǎn)項(xiàng)目的要求，在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中，扎實(shí)開展智能建造試點(diǎn)示范工程創(chuàng)建行動(dòng)（簡(jiǎn)稱“示范工程”），加快推廣數(shù)字設(shè)計(jì)、智能生產(chǎn)、智慧施工、智能運(yùn)維、建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等智能建造技術(shù)在工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的試點(diǎn)應(yīng)用，2025年5月底前，建設(shè)完成不少于20個(gè)智能建造試點(diǎn)示范工程，有效解決工程建設(shè)面臨的實(shí)際問題，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。 雄安新區(qū)“一主五輔”區(qū)域內(nèi)新建政府投資和國有投資項(xiàng)目要帶頭優(yōu)先進(jìn)行智能建造示范工程建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)投資項(xiàng)目積極開展示范工程建設(shè)。積極推動(dòng)新建學(xué)校、醫(yī)院、辦公、居住等房屋建筑項(xiàng)目和城市道路、綜合管廊、交通工程、園林綠化、水利工程等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開展智能建造集成應(yīng)用場(chǎng)景。 三、工作計(jì)劃 新區(qū)“一主五輔”區(qū)域內(nèi)，選擇智能建造有良好基礎(chǔ)的項(xiàng)目展開先行試點(diǎn)工作，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，形成可復(fù)制可推廣的發(fā)展模式，為全面推進(jìn)智能建造奠定良好的基礎(chǔ)。新區(qū)智能建造試點(diǎn)工作分三階段實(shí)施。 （一）部署啟動(dòng)階段（2023年3月底前） 開展智能建造項(xiàng)目申報(bào)，組織專家組評(píng)審確定試點(diǎn)項(xiàng)目，成立新區(qū)智能建造試點(diǎn)城市工作專班和新區(qū)智能建造專家委員會(huì)，制定《雄安新區(qū)智能建造試點(diǎn)城市實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案后，組織試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位制定工作計(jì)劃，開展智能建造相關(guān)工作。 （二）組織實(shí)施階段（2023年4月-2025年5月） 2023年5月之前，第一批試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)《實(shí)施方案》要求，制定具體的工作方案；7月之前完成第二批試點(diǎn)項(xiàng)目確定工作，8月之前完成工作方案。各試點(diǎn)項(xiàng)目工作方案由新區(qū)智能建造試點(diǎn)城市工作專班審批，新區(qū)智能建造專家委員會(huì)負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，同步完成各類智能建造相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、政策體系、管理創(chuàng)新機(jī)制等工作。 （三）總結(jié)評(píng)估階段（2025年6月-2025年9月） 2025年5月底前，各智能建造試點(diǎn)項(xiàng)目全面完成工作任務(wù)。6月至7月，各試點(diǎn)項(xiàng)目單位完成自評(píng)估。8月至9月，新區(qū)智能建造專家委員會(huì)對(duì)各試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，并結(jié)合各年度考核情況，梳理總結(jié)試點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中的成熟做法，基本形成可復(fù)制可推廣的智能建造技術(shù)體系、管理體系、市場(chǎng)體系、評(píng)價(jià)體系。邀請(qǐng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，全面推廣應(yīng)用。 四、保障措施 （一）完善工作機(jī)制。完善雄安新區(qū)智能建造工作實(shí)施機(jī)制，健全智能建造組織保障及管理體系，建立專班機(jī)制和專家咨詢委員會(huì)。雄安新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)智能建造試點(diǎn)城市工作專班和智能建造專家委員會(huì)。由雄安新區(qū)建設(shè)和交通管理局會(huì)同自然資源和規(guī)劃局、新區(qū)建設(shè)指揮部辦公室、改革發(fā)展局、生態(tài)環(huán)境局、公共服務(wù)局、綜合執(zhí)法局、雄安集團(tuán)等有關(guān)部門和單位成立智能建造工作專班，專項(xiàng)負(fù)責(zé)雄安新區(qū)智能建造試點(diǎn)城市工作的政策制定、計(jì)劃安排、目標(biāo)考核、監(jiān)管檢查等，協(xié)同推進(jìn)智能建造工作。智能建造專家委員會(huì)負(fù)責(zé)智能建造試點(diǎn)城市工作的技術(shù)支撐和指導(dǎo)，解決智能建造技術(shù)難題。 （二）加強(qiáng)政策支持。加大財(cái)政支持力度，智能建造及裝配式建筑等納入新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持范圍，并納入年度預(yù)算保障實(shí)施。加大金融支持力度，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)智能建造項(xiàng)目在授信額度、審批效率、貸款發(fā)放等方面給予重點(diǎn)支持。支持滿足條件的智能建造企業(yè)享受國家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。完善激勵(lì)政策，智能建造項(xiàng)目報(bào)建和管理各環(huán)節(jié)的鼓勵(lì)性措施，參照重點(diǎn)工程報(bào)建流程納入工程審批綠色通道。將智能建造納入新區(qū)建筑信用評(píng)價(jià)、工程質(zhì)量評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)的加分項(xiàng)目和評(píng)分范圍。 （三）加強(qiáng)科技支撐。加強(qiáng)智能建造專家委員會(huì)支撐，協(xié)調(diào)專家資源，對(duì)示范工程進(jìn)行全過程技術(shù)支持和指導(dǎo)，協(xié)助新區(qū)智能建造技術(shù)創(chuàng)新研究組織和監(jiān)督管理，解決智能建造領(lǐng)域重大戰(zhàn)略與共性技術(shù)難題。加強(qiáng)新區(qū)智能建造科技創(chuàng)新聯(lián)盟（聯(lián)合會(huì)）建設(shè)，將國內(nèi)相關(guān)行業(yè)組織納入成員單位，初步形成新區(qū)智能建造人才、科技和產(chǎn)業(yè)支撐體系。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)BIM、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)與工程建造技術(shù)的深度融合，開展智能建造、智慧運(yùn)維關(guān)鍵技術(shù)和裝備應(yīng)用研究。加快智能建造科技成果、典型經(jīng)驗(yàn)做法推廣應(yīng)用，強(qiáng)化示范應(yīng)用效果，引導(dǎo)龍頭企業(yè)開展科技成果轉(zhuǎn)化。 （四）加強(qiáng)質(zhì)量管控。將智能建造要求納入建設(shè)工程規(guī)劃條件，在項(xiàng)目辦理報(bào)建手續(xù)時(shí)明確相關(guān)要求，并納入項(xiàng)目建造全過程的監(jiān)管體系，實(shí)施全過程閉合管理，確保項(xiàng)目智能建造的質(zhì)量和水平。加強(qiáng)智能建造項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，實(shí)行定期的檢查、評(píng)估、總結(jié)、通報(bào)，保障工程智能建造質(zhì)量和效果。探索利用各種信息技術(shù)平臺(tái)和數(shù)字化手段，構(gòu)建部品構(gòu)件全過程質(zhì)量的追蹤、維護(hù)和責(zé)任追溯機(jī)制。充分應(yīng)用信息化手段強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，加強(qiáng)市場(chǎng)信息、監(jiān)管信息、誠信信息等平臺(tái)之間的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。 （五）加快人才培養(yǎng)。積極培養(yǎng)智能建造技術(shù)管理人才，壯大設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、管理等方面人才隊(duì)伍，加強(qiáng)智能建造專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，開展智能建造學(xué)習(xí)、交流以及培訓(xùn)。開展智能建造相關(guān)培訓(xùn)，加大對(duì)裝配式建筑、建筑信息模型（BIM）等新興職業(yè)（工種）建筑工人培養(yǎng)力度，大力培育新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。支持校企合作，開設(shè)智能建造相關(guān)課程，加大后備人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)骨干企業(yè)和科研單位依托示范工程，培養(yǎng)一批智能建造領(lǐng)軍人才、專業(yè)技術(shù)人員、經(jīng)營管理人員和產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。2025年10月底前，組建不少于1個(gè)智能建造研究方向的院士工作站。 （六）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。積極運(yùn)用各種媒介，深度報(bào)道新區(qū)在智能建造相關(guān)政策制定、管理機(jī)制創(chuàng)新、實(shí)踐探索經(jīng)驗(yàn)等方面創(chuàng)新舉措，定期組織召開新聞發(fā)布會(huì)、情況通報(bào)會(huì)，形成宣傳公示或協(xié)同聯(lián)動(dòng)，不斷提高新區(qū)智能建造的影響力。積極開展政策宣貫、技術(shù)指導(dǎo)、交流合作、成果推廣，并加強(qiáng)國際交流合作，營造政府有效引導(dǎo)、企業(yè)自覺執(zhí)行和公眾積極參與的良好氛圍。
20.建立智能建造管理體系。將智能建造相關(guān)要求納入工程項(xiàng)目規(guī)劃條件中，并寫入國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或國有土地劃撥決定書，同時(shí)納入雄安新區(qū)建設(shè)監(jiān)管平臺(tái)，構(gòu)建項(xiàng)目建造全過程的智能建造管理體系，切實(shí)做到智能建造與建筑主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。
上一條：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于國家標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（局部修訂征求意見稿）》公開征求意見的通知
