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根據(jù)《上海市建筑節(jié)能和綠色建筑示范項目專項扶持辦法》（滬建建材聯(lián)〔2016〕432號，以下簡稱扶持辦法）的執(zhí)行情況，結(jié)合本市實際，上海市住建委會同市發(fā)改委和市財政局在原辦法的基礎上進行了修訂，形成了新的《上海市建筑節(jié)能和綠色建筑示范項目專項扶持辦法》（滬住建規(guī)范聯(lián)〔2020〕2號），進一步推進上海市建筑節(jié)能和綠色建筑的相關工作。

新增超低能耗建筑示范項目重點扶持

超低能耗建筑是當前國際主要發(fā)達國家在積極推動的建筑節(jié)能先進理念。住房城鄉(xiāng)建設部明確提出在全國不同氣候區(qū)開展超低能耗建筑建設示范。市住建委會同有關單位，編制發(fā)布了《上海市超低能耗建筑技術導則（試行）》。

本次修訂將超低能耗建筑示范項目作為新增補貼項目類型，建筑面積要求為0.2萬平方米以上，補貼標準定為每平方米300元。

本次修訂對建筑節(jié)能領域示范類型進行梳理，將既有建筑外窗或外遮陽節(jié)能改造整合融入各類建筑節(jié)能示范，形成新建超低能耗建筑、既有建筑節(jié)能改造和可再生能源建筑應用三種建筑節(jié)能示范類型。

調(diào)整裝配式建筑示范項目補貼方式

隨著本市裝配式建筑逐步推進，上海市住建委總結(jié)相關經(jīng)驗，組織開展了預制率、裝配率計算方法相關研究，編制了《上海市裝配式建筑評價標準》。該標準對裝配式建筑評價區(qū)分三個等級，其中AA和AAA等級除了對預制率和裝配率有要求外，還結(jié)合近些年裝配式建筑經(jīng)驗的積累，提出了建筑設計、生產(chǎn)與施工、項目管理等方面的綜合要求。

本次修訂按照評價標準調(diào)整補貼方式，對評價等級達到AA的，補貼每平方米60元，達到AAA的每平方米補貼100元，同時將建筑規(guī)模要求放寬為1萬平方米以上。

完善專項資金審核程序

為進一步規(guī)范財政補貼資金使用程序，上海市住建委根據(jù)市審計局提出的建議，針對既有建筑節(jié)能改造示范項目，本次修訂要求補貼資金不得超過項目投資總額的30%，并委托第三方機構(gòu)進行財務審計，審計費用由市節(jié)能減排專項資金支出。同時本次修訂還將原辦法中單個項目補貼金額最高1000萬元、600萬元兩檔統(tǒng)一為單個最高補貼600萬元。

記者3月23日從湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳獲悉，住建部辦公廳近日印發(fā)《關于2019年全國建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查情況的通報》，對湖南省2019年建筑節(jié)能工作進行了通報表揚。其中，2019年全省完成裝配式建筑新建面積1855.95萬平方米，占總建筑面積的比例達到26%。

房屋通過“穿衣戴帽”實現(xiàn)節(jié)能，小區(qū)夏季保持自然通風，收集雨水用于綠化澆灌……建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)是國家和政策鼓勵發(fā)展的行業(yè)，與百姓生活息息相關，產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間廣闊。據(jù)介紹，湖南省全面落實建筑節(jié)能標準，2019年各市州中心城市新建綠色建筑4785.348萬平方米，占新建民用建筑比例為81.6%，超額完成目標任務；全省城鎮(zhèn)新增綠色建筑竣工面積為2518.025萬平方米，占城鎮(zhèn)新增民用建筑竣工比例為50.44%，超額完成目標任務。

進一步提升裝配式建筑發(fā)展速度和質(zhì)量，湖南省于2019年底明確提出擴大實施范圍、強化政策執(zhí)行。根據(jù)目標任務，到2020年底，全省市州中心城市裝配式建筑占新建建筑比例要達到30%，其中長、株、潭三市中心城市達到50%。

企業(yè)基地化 產(chǎn)業(yè)鏈式化

以產(chǎn)業(yè)鏈建設推動

湘陰鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展

——湘陰縣住房和城鄉(xiāng)建設局

近年來，湘陰利用位于長、岳、益三市五縣中心，緊鄰省會長沙，處于長株潭半小時經(jīng)濟圈，具有臨長靠岳、濱湖通江、多元交匯的獨特區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢，發(fā)揮“建筑之鄉(xiāng)”的資源優(yōu)勢，以龍頭企業(yè)為引領，以基地為載體，以產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展為紐帶，積聚產(chǎn)業(yè)要素，加快鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

2019年9月，湘陰獲批全國鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅試點縣，擁有國家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地1處、省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地1處；集聚了遠大可建、凱博杭蕭、大金剛結(jié)構(gòu)、鑫桐鋼結(jié)構(gòu)、昱得時等多家知名鋼構(gòu)、裝配式建筑生產(chǎn)企業(yè)；有金為新材料、藍天豚、建華建材、西姆西焊材、鉑固緊固件、元亨空調(diào)、信達電梯、地生車庫等10余家綠色建材、部品件配套企業(yè)；建有亞洲最大的硅藻產(chǎn)業(yè)園，凱博杭蕭裝配式建筑實驗中心，以及遠大可建高效裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑湖南省工程研究中心、國家消防工程技術研究中心實驗基地等4個科研中心；共有工總承包企業(yè)37家，專業(yè)承包企業(yè)13家，勞務分包企業(yè)21家，鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)承包企業(yè)19家，鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈建設步入發(fā)展快車道。

強組織保障，強化頂層設計

湘陰在裝配建筑發(fā)展定位中，審時度勢，一開始就將鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅產(chǎn)業(yè)與鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈建設相結(jié)合，推動產(chǎn)業(yè)鏈條式發(fā)展?？h委、縣政府成立了以縣委書記為鏈長的鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈工作機構(gòu)，辦公室設在縣住建局。建立了掛圖作戰(zhàn)（兩圖兩庫兩池兩報告）、聯(lián)席會議等相關工作制度，縣委、縣政府主要領導、分管領導多次召開聯(lián)席會議調(diào)度，及時解決問題。縣住建局成立了以局長為組長的鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈工作領導小組，縣招商局、科技局配備專職工作人員和科技特派員，在工作機制上積極打破壁壘、形成合力、釋放活力，完善了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障機制。

由產(chǎn)業(yè)鏈辦牽頭，高新區(qū)、工信局、住建局組織專門隊伍，對全縣鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑、綠色建材產(chǎn)業(yè)20余家相關企業(yè)進行了全面調(diào)查摸底，與相關部門單位進行了信息咨詢和工作對接。建立了本地鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅產(chǎn)業(yè)企業(yè)信息庫，出臺了《關于促進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級綠色發(fā)展的實施意見》《湘陰縣產(chǎn)業(yè)鏈招商工作方案》《湘陰縣推進鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》，對鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)、裝配式建筑、鋼結(jié)構(gòu)配套生產(chǎn)企業(yè)、綠色建材企業(yè)以及鋼結(jié)構(gòu)設計企業(yè)的引進、發(fā)展提出了目標任務，明確了建鏈、補鏈、延鏈、強鏈相關措施，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的順利推進做好了頂層設計。

完善試點方案，推進產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

湘陰根據(jù)省住建廳有關鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，參照省試點方案，結(jié)合湘陰實際，完成了《湘陰縣推進鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設試點實施方案》，對工作目標、基本原則、任務事項、保障措施進行了明確，并結(jié)合《關于推進我省裝配式建筑發(fā)展有關工作的通知》精神，細化工作措施。同時，鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈辦牽頭，聘請專業(yè)機構(gòu)就湘陰縣鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“兩圖兩庫兩池兩報告”編制；積極與產(chǎn)業(yè)鏈相關配套企業(yè)聯(lián)系溝通，拿出發(fā)展方案，組建產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展聯(lián)盟，加大對藍天豚保溫材料、金為新材料、建華建材等綠色建材在湘陰建設項目中的推介，豐富和擴大產(chǎn)業(yè)鏈的影響力，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟相關工作穩(wěn)步推進。

組織學習對接，推動項目建設

湘陰確定為試點地區(qū)以來，由縣主要領導牽頭帶隊，至北京中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會及住建部科技與產(chǎn)業(yè)化中心等地進行工作對接，了解產(chǎn)業(yè)鏈建設前沿領域和當前發(fā)展趨勢，爭取對湘陰縣產(chǎn)業(yè)的指導和幫助。由鏈辦牽頭，組織成員單位至山東、河南、湖北以及長沙市金霞經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、湖大土木工程學院等省內(nèi)外先進地區(qū)、院校進行學習和調(diào)研，對接學習先進經(jīng)驗和先進理念，為湘陰縣鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展起到了很好的借鑒、指導作用。

積極與省住建廳、建筑節(jié)能與科技處、鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)協(xié)會就產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策支持、試點建設等方面進行了對接，擬定了以湖大土木工程學院主導，舒興平、歐陽仲賢、尹伯悅、黃靚、傅立新等專家、教授為成員的顧問團隊，為湘陰縣鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展把脈。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條建設開展示范調(diào)研，發(fā)揮凱博杭蕭、遠大可建兩大龍頭企業(yè)的發(fā)展引領作用，確定金龍限價定向商品房、湖南湘陰科創(chuàng)綜合體、旭東學校等多個試點示范項目?？h主要領導牽頭，對湘陰縣鋼結(jié)構(gòu)裝配式產(chǎn)業(yè)發(fā)展所涉及的技術標準、項目報建、竣工驗收、全屋裝修等方面，組織專家團隊和專業(yè)機構(gòu)給予全面支持與指導，解決政策層面、技術層面的重點、難點問題，支持試點項目先行先試，有力推動湘陰鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)試點、項目示范工程建設。

加大宣傳推廣，營造良好氛圍

緊緊抓住中國長沙筑博會、綠色建筑發(fā)展論壇等活動契機，縣長親自帶隊，組織相關成員單位和業(yè)務部門，參加科技論壇、專家講座近十場次，建筑業(yè)協(xié)會組織企業(yè)現(xiàn)場觀展2000余人次；組織遠大可建、凱博杭蕭、藍天豚、昱得時等企業(yè)在筑博會進行了產(chǎn)品、項目展示，印制、發(fā)放了《湘陰縣鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈招商指南》3000余份，大力宣傳湘陰縣裝配式建筑、綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，既拓展了視野，又宣傳了企業(yè)、介紹了湘陰，取得了很好的效果。

還利用展會平臺，鏈辦工作人員到現(xiàn)場企業(yè)項目進行了考察學習，與20余家客商進行了招商接洽，收集現(xiàn)場相關企業(yè)資料，進一步充實產(chǎn)業(yè)鏈客商庫、項目庫；加強項目推介與招商，不斷延鏈、強鏈，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。湘陰縣電視臺、手機報、微信、簡報等多媒介、多渠道及時報道產(chǎn)業(yè)工作動態(tài)、發(fā)展動態(tài)，對鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑相關知識進行宣傳普及，在全縣上下營造了良好氛圍、輿論導向。

廣西自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳與自治區(qū)工業(yè)和信息化廳近日聯(lián)合印發(fā)《關于支持廣西新型裝配式建筑材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），在支持發(fā)展裝配式建筑材料產(chǎn)業(yè)方面提出了多項有力措施。

《若干措施》明確了廣西發(fā)展新型裝配式建筑材料產(chǎn)業(yè)的主要目標。到2020年廣西要培育6家智能制造企業(yè)和數(shù)字工廠，到2025年培育15家智能制造企業(yè)和數(shù)字工廠。試點城市要全面應用裝配式建筑，力爭用10年左右的時間，使全區(qū)裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%。

在布局方面，布局建設南寧、柳州市以裝配式混凝土部品部件、裝配式裝修材料、裝配式墻體材料、鋼結(jié)構(gòu)部品部件等為主的綜合型生產(chǎn)基地；布局建設玉林市以裝配式混凝土部品部件、鋼結(jié)構(gòu)部品部件和裝飾裝修材料為主的綜合型生產(chǎn)基地等。在培育龍頭企業(yè)方面，力爭到2025年，培育3家具備多項部品部件生產(chǎn)的核心技術和知名品牌、提供“全生命周期”服務、年產(chǎn)值超10億元的領軍型龍頭企業(yè)，20家以上年產(chǎn)值超億元的骨干企業(yè)。

《若干措施》還明確了新型裝配式建筑材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑，按照培育壯大新型裝配式建筑材料產(chǎn)業(yè)、加強標準化建設、嚴格行業(yè)準入、強化監(jiān)督檢查等四方面大力推進。為加大裝配式建筑材料產(chǎn)業(yè)推廣力度，提出一系列支持措施：一是以規(guī)劃推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織編制和實施裝配式建筑發(fā)展中長期專項規(guī)劃、年度裝配式建筑發(fā)展計劃，為全區(qū)新型裝配式建筑材料的發(fā)展提供支撐和保障；二是加強用地政策支持，優(yōu)先支持新型裝配式建筑材料生產(chǎn)基地和項目用地，對列入年度重大項目投資的優(yōu)先安排用地指標、裝配式建筑項目應在土地出讓公告中予以明確，并將預制裝配式率等內(nèi)容列入土地出讓條件；三是減輕企業(yè)稅費負擔，認真落實國家和自治區(qū)的各項稅收優(yōu)惠政策，確保裝配式建筑材料企業(yè)“應享盡享”；四是加大財政資金支持，對納入生產(chǎn)基地建設規(guī)劃、符合條件的新型裝配式建筑材料生產(chǎn)企業(yè)和項目給予優(yōu)先支持，支持新型裝配式建筑材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3月17日，安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)《培育壯大高等級資質(zhì)建筑企業(yè)實施方案》，明確本年度培育和申報一級及以上施工總承包資質(zhì)企業(yè)不少于30家，爭取獲得一級及以上施工總承包資質(zhì)企業(yè)不少于10家。

《方案》指出，要按照“扶優(yōu)扶強、做專做精”的原則，確定培育對象，合肥市要確定10家以上企業(yè)作為一級總承包資質(zhì)培育對象，確定2家以上企業(yè)作為施工總承包特級資質(zhì)培育對象；蕪湖、馬鞍山市要確定3家以上施工總承包一級資質(zhì)培育對象和1家以上特級資質(zhì)培育對象。同時，要積極指導幫扶，對企業(yè)在申報過程中反映的問題和遇到的實際困難，有關部門要依法依規(guī)幫助協(xié)調(diào)解決；鼓勵和引導我省一級及以上施工總承包企業(yè)按照“以大帶小、優(yōu)勢互補、合作共贏”的原則，在人才培養(yǎng)、技術支持、項目合作等方面幫扶培育對象。

安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳有關負責人表示，要以培育壯大高等級資質(zhì)建筑企業(yè)為突破口，完善工程建設組織方式，推進建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力提升綜合競爭實力，推動全省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

近日，浙江省建設廳、嘉興市建設局陸續(xù)下發(fā)了一批高星級綠色建筑設計標識證書。嘉興秀湖印象1-11號樓榮獲三星級綠色建筑設計評價標識，平湖市人民檢察院辦案及專業(yè)技術用房工程、海鹽縣檔案中心等11個項目榮獲二星級綠色建筑設計評價標識。嘉興市新建二星級以上綠色建筑面積占新建民用建筑面積比例達到50%以上，超額完成《嘉興市綠色建筑專項規(guī)劃（2017～2025年）》要求的2019年度占比達到15%的目標。

近年來，嘉興市嚴格按照《綠色建筑評價標準》（GB/T50378-2019）、《關于進一步規(guī)范綠色建筑評價管理工作的通知》（建科〔2017〕238號）、《浙江省綠色建筑條例》《嘉興市綠色建筑專項規(guī)劃（2017～2025年）》等國家和省市文件要求開展綠色建筑各項工作。

加強源頭把控。制定出臺《嘉興市綠色建筑專項規(guī)劃（2017～2025年）》，明確綠色建筑發(fā)展目標，通過規(guī)劃引領綠色建筑行業(yè)發(fā)展。加強綠色建筑預評估工作，從源頭上推進嘉興市太陽能光熱、光電、空氣能等可再生能源在新建建筑中的應用，保障綠色建筑落地實施。

加強專業(yè)指導。征集全市建筑設計行業(yè)領先專家，建立嘉興市綠色建筑專家?guī)臁Ｑ埵?nèi)頂級綠色建筑專家?guī)ьI嘉興專家開展星級綠色建筑評審工作，通過示范引領作用提高嘉興市綠色建筑專家專業(yè)實力。組織舉辦綠色建筑各專業(yè)培訓，強化從業(yè)人員對新政策新理論新技術新標準的學習，提高理論認識和技術應用水平，助推嘉興市綠色建筑發(fā)展。

加強綠建宣傳。以“節(jié)能降耗 保衛(wèi)藍天”“綠色發(fā)展 節(jié)能先行”等不同主題，開展形式各樣的綠色建筑節(jié)能宣傳月活動，發(fā)放宣傳用品，倡導綠色建筑，提升人居品質(zhì)。

河北省住建廳召開視頻調(diào)度會,通報當前房地產(chǎn)行業(yè)開復工情況,就全面恢復房地產(chǎn)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,推進棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造等重點工作進行調(diào)度。會議強調(diào),搶抓項目建設進度,加強督導調(diào)度,實時掌握工作進展,逐項目制定時間表、路線圖,科學安排進場次序和時間,確保列入今年改造計劃的項目在4月底前全部立項,7月底前全部開工,11月底前全部改造完成。

會議要求,加快推進全省房地產(chǎn)行業(yè)復工復產(chǎn),正確處理疫情防控和復工復產(chǎn)之間的關系,不搞“一刀切”,一手抓疫情防控、一手抓復工復產(chǎn),堅持兩手抓、兩手都要硬。督促相關企業(yè)、機構(gòu)按照疫情防控有關要求,做好防護物資配備、經(jīng)營場所清潔消毒、人員體溫測量等工作,禁止舉行人員聚集性活動。各地要通過各種途徑,廣泛宣傳,讓房地產(chǎn)企業(yè)和施工企業(yè)全面掌握住房城鄉(xiāng)建設部門推進復工復產(chǎn)的各項激勵扶持政策,推動實現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)項目全面復工。

會議強調(diào),加快推進棚戶區(qū)改造項目建設,督促指導項目單位盡快復工復產(chǎn),列入今年改造計劃的項目力爭6月底開工率達到50%以上,8月底達到80%以上,11月底達到100%。完善配套設施建設,棚戶區(qū)改造安置住房小區(qū)內(nèi)配套基礎設施項目,以及與棚戶區(qū)改造項目直接相關的城市道路、公共交通等城市基礎設施項目,要與棚戶區(qū)改造安置住房建設相銜接。多渠道籌措資金,配合財政、發(fā)改部門積極申請2020年中央財政專項補助資金、中央預算內(nèi)投資和棚改專項債;積極轉(zhuǎn)變資金籌措方式,向市場化籌集資金轉(zhuǎn)變。公租房保障方面,堅持實物保障和租賃補貼并舉,對本地區(qū)低保、低收入住房困難家庭應保盡保,統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭和新市民的公租房保障工作,為復產(chǎn)復工提供支撐。

加快推進老舊小區(qū)改造項目實施。各地在抓好疫情防控的同時,全力推動老舊小區(qū)改造項目有序開工復工;加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,積極幫助企業(yè)提前做好原材料和渣土運輸、防疫物資保障等工作。壓縮項目審批時限,切實發(fā)揮市舊改領導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,積極協(xié)調(diào)行政審批部門開辟審批綠色通道,優(yōu)化審批流程,縮短項目辦理時間。

中國建筑業(yè)協(xié)會會長，住房城鄉(xiāng)建設部原總工程師、

辦公廳主任兼新聞發(fā)言人   王鐵宏

當前，我國建筑產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷著深化改革、轉(zhuǎn)型升級和科技跨越同步推進的發(fā)展過程。其中轉(zhuǎn)型升級與科技跨越雙重迭加之下BIM技術的發(fā)展趨勢尤其值得我們關注。

國辦19號文《關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，就建筑市場模式改革和政府監(jiān)管方式改革等作出了明確規(guī)定。其中涉及到深層次的改革有，關于市場模式改革，明確鼓勵設計施工總承包模式；關于招投標制度改革，明確按投資主體重新要求，對社會資本投資項目不再簡單一刀切；關于政府監(jiān)管方式改革，明確對甲乙雙方同等要求；關于質(zhì)量監(jiān)督主體責任改革，明確要研究建立質(zhì)量監(jiān)督體制等。

十九大報告中指出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關期，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。

習近平總書記在2019年新年賀詞中指出，中國制造、中國創(chuàng)造、中國建造共同發(fā)力，繼續(xù)改變著中國的面貌。中國建造本質(zhì)上就是中國建設（既包括城市房屋、市政基礎設施，也包括各類基礎設施）。從建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級來分析，它是指全領域（即廣義基本建設）、全過程（即包括設計、施工等）、全產(chǎn)業(yè)鏈（即包括基本建設所涉及到的所有相關產(chǎn)業(yè)鏈條方面）的全面轉(zhuǎn)型升級，即“四全”。所謂綠色建造，實質(zhì)就是建筑產(chǎn)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型升級問題，無論是建造出來的房屋或基礎設施，還是整個建造過程，都要是在全面轉(zhuǎn)型升級基礎上實現(xiàn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展。以綠色發(fā)展為核心，全面深入地推動綠色建筑、裝配式建筑、超低能耗被動式建筑發(fā)展等，以及推廣綠色施工、海綿城市、綜合管廊等實踐。

中共中央、國務院《關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》指出，要大力推廣裝配式建筑，力爭在10年左右時間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%。需要我們從國家戰(zhàn)略層面認真回答兩個深刻問題，即中國為什么要發(fā)展裝配式建筑和如何發(fā)展裝配式建筑的問題。

裝配式進一步的發(fā)展，我們要關注三個結(jié)合問題，裝配式+BIM，裝配式+EPC，裝配式+超低能耗被動式。下一步我們還要關注裝配式+智慧建造。青島上合組織會議場館，全鋼結(jié)構(gòu)全裝配式（結(jié)構(gòu)、機電、裝修全裝配式）結(jié)合BIM技術應用，僅僅6個月就又好又省又快建成了，項目組同志認為最重要的就在于結(jié)合BIM，沒有BIM根本無法實現(xiàn)。

推廣應用BIM技術要突出解決三個問題，一是三維圖形平臺的引擎問題，即“卡脖子”問題。目前國內(nèi)項目用的引擎基本上都是國外的，廣聯(lián)達已研發(fā)有自主引擎，但推廣應用還很少。為此四位院士和部分專家給中央領導同志提交中國建造2035的建議，領導同志高度重視并作出重要批示?，F(xiàn)國家已經(jīng)立項推進國內(nèi)自主三維圖形引擎的研發(fā)工作。二是三維圖形平臺的安全問題。現(xiàn)在許多設計院和施工單位往往越是重大項目越是用國外三維圖型平臺，由于是云服務，數(shù)據(jù)庫都設在國外，只要上云平臺數(shù)據(jù)瞬間就到了國外，所以要注意安全問題。目前國內(nèi)已有三家自主三維圖形平臺，廣聯(lián)達（包括自主引擎）、魯班和PKPM（引擎是國外的，平臺是自主研發(fā)的，數(shù)據(jù)庫設在國內(nèi)），為此我們要大力推廣運用國內(nèi)自主平臺。三是設計、施工、運維階段BIM應用不貫通問題?，F(xiàn)階段，建筑產(chǎn)業(yè)已基本上做到無BIM不項目，但是仍有很多設計院還不積極，這樣要解決設計和施工BIM不貫通的問題就顯得困難，BIM的價值就難以充分發(fā)揮。國內(nèi)有很多成功的范例，如北京某地標性項目，通過BIM應用共發(fā)現(xiàn)了11000多個問題，解決這些問題所節(jié)省的投資和創(chuàng)造的價值超過2個億，縮短工期超過6個月。丁烈云院士指出，推廣應用BIM不但要重視技術，更要重視價值。

同時我們還應該關注幾個問題。第一、CIM技術，隨著智慧城市的發(fā)展，CIM技術要快速推廣應用，而CIM技術中的最重要基礎部分仍在于BIM，因此我們要特別關注CIM與BIM的結(jié)合問題。第二、關注集采問題，重點關注公共集采平臺。每個大企業(yè)大概都有自己的集采平臺，但限于規(guī)模一般可以節(jié)省1到2個點。現(xiàn)在已涌現(xiàn)出公共集采平臺的雛型，據(jù)調(diào)研，某公共集采平臺已有近300家特、一級建筑業(yè)企業(yè)上線，不但免費上線，還享受普惠金融，交易額將近2000億，由于規(guī)模更大可以節(jié)省3-5個點，我們要重點關注。第三、關注ERP打通問題，很多大企業(yè)的項目與區(qū)域公司、區(qū)域公司與番號公司之間已基本上能夠能實現(xiàn)打通，但番號公司與地方國企的集團之間、番號公司與央企的局之間往往還沒有打通，我們要關注他們后續(xù)打通對加強風控管理的重大效果。第四、關注數(shù)字孿生問題，現(xiàn)在的數(shù)字孿生是指將圖紙生成數(shù)字模型，并不是真正意義上的數(shù)字孿生。據(jù)了解，某企業(yè)正在院士指導下擬通過北斗衛(wèi)星定位技術、無人機技術和其他精密測試技術，實現(xiàn)毫米級定位，把建筑物的真實尺寸反饋到數(shù)字模型中，以此實現(xiàn)真正意義上的數(shù)字孿生。第五、關注智慧建造的問題（無人造樓技術），大型建筑業(yè)企業(yè)都立志引領智慧建造的發(fā)展方向，某央企已在超高層項目主體結(jié)構(gòu)核心筒施工中率先引入無人造樓機的概念，即自動綁扎鋼筋、支模板、澆筑混凝土、養(yǎng)護、自動爬升等技術的綜合應用，基本實現(xiàn)無人全自動控制，當然這還只是概念。

綜上，BIM技術的推廣應用是我國建筑信息化的基礎，同時也是推動建筑產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要支撐。《中國建筑業(yè)企業(yè)BIM應用分析報告（2019）》的編制，旨在通過行業(yè)BIM創(chuàng)新實踐和專家視點，讓更多從業(yè)人員掌握BIM、實踐BIM。相信該報告的推出必將引發(fā)行業(yè)內(nèi)有識之士的更多深入思考，必將對建筑產(chǎn)業(yè)全面推廣BIM應用起到引領和助推作用。

作者簡介：曾任中國建筑科學研究院院長，教授級高工、德國工學博士，現(xiàn)還擔任首都住房城鄉(xiāng)建設領域新型智庫首席專家，同濟大學建筑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究院榮譽院長，清華大學互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院轉(zhuǎn)型升級顧問委員會委員。

多地政策持續(xù)發(fā)力支持裝配式建筑。國內(nèi)裝配式建筑的滲透率持續(xù)提升，已經(jīng)成為政策與市場合力下不爭的事實——2018年，我國房屋新開工面積為20.9億平方米，其中裝配式建筑新開工面積達到2.9億平方米，滲透率達到13%。

但是國內(nèi)各地裝配式建筑滲透率差異較大，比如上海地區(qū)裝配式建筑占新建建筑比重已經(jīng)達到70%以上，而湖北、河北、福建等地區(qū)的裝配式建筑發(fā)展較為滯后。特別是西部地區(qū)，裝配式建筑此前發(fā)展較慢，而近期部分西部省份也是將裝配式建筑納入政策重點推進的范疇，如青海省住建廳2月24日發(fā)布《2020年青海省建筑業(yè)工作要點》，提出“大力發(fā)展裝配式建筑”；甘肅省住建廳3月18日發(fā)布《關于進一步推進裝配式建筑工作的通知》，在政府投資或主導的工程率先帶動裝配式建筑發(fā)展，政府投資或主導的文化、教育、辦公、衛(wèi)生、體育等公共建筑，以及舊城改造、棚戶區(qū)改造和城市綜合管廊等項目應率先采用裝配式建筑。鼓勵商品住宅采用裝配式建造方式建造。重慶市則提出確保2020年全市裝配式建筑占新建建筑比例達到15%以上，主城區(qū)達到30%以上。

此外，多地陸續(xù)出臺強化政策，推進裝配式建筑滲透率穩(wěn)步提升，行業(yè)動態(tài)綜述。國務院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會消息，截至3月20日除湖北外重點項目復工率89.1%，其中南方地區(qū)重點項目復工率為98.1%，北方地區(qū)重點項目復工率為60.3%，重大鐵路、能源、外資項目已經(jīng)基本復工，重大公路、水運項目復工率為97%。此外，按照全國人大常委會的授權，經(jīng)國務院批準已經(jīng)提前下達了2020年新增的地方政府債券18480億，包括一般債券5580億、專項債12900億，專項債全部用于基礎設施建設。